打好发展“六仗” | 怀化：分类培育优质企业 构建新型发展格局

怀化日报全媒体讯 6月15日，记者从市工信局获悉，今年以来，我市坚持稳中求进总基调，构建新型发展格局，全力打好工业经济增长主动仗，大力推进新型工业化，加快现代化产业体系建设，推动工业经济高质量发展，奋力实现工业和信息化质的有效提升和量的合理增长，为全面建设现代化新怀化提供有力支撑。

为抓好工业经济稳增长这条主线，全市工信系统锚定怀化规模工业增加值年度目标任务不动摇，密切关注市场订单、大宗商品价格、产业链供应链以及电力供应等动态变化，及时发现和协调解决苗头性、倾向性、趋势性问题。加强对重点县市区、重点园区、重点企业、重点项目的跟踪调度，稳住生产形势好的行业，推动负增长行业由负转正，做到旬调度、月盘点、季通报，以旬保月、以月保季、以季保年。主动挑起稳增长的大梁，加大承接产业转移力度，打好经济增长主动仗，打造新的增长极。

今年来，全市工信系统把加快推进先进制造业产业链发展作为一项重点工作来抓，上下联动、齐抓共管，务求抓出特色、抓出成效。奋力在分类培育优质企业上取得新突破，按照“龙头企业要稳、专精特新企业要增、中小企业要活、困难企业要纾”的总体思路，培育优质企业，以市场主体稳促进工业经济稳。深入开展新增规模以上工业企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业行动，用好“小升规重点企业培育库”“重点项目库”“退规风险企业库”，继续实行入规奖励政策和退规约谈机制。

“实体经济特别是制造业是经济的根基所在。”市工信局党组书记、局长熊智勇介绍，坚持全市上下“一盘棋”，正按照抓扩投、抓技改、抓招商、强服务、强监测、强考核的“三抓三强”要求，谋划推动新型显示、电子元器件及材料、精细化工新材料、生物基新材料、矿物功能材料、金属新材料、工程机械、新能源及其装备、箱包皮具9条产业链高质量发展。

全市传统制造业主要集中在冶炼、食品、森工、建材、化工、医药等六大行业，传统制造业是我市实体经济的主体，我市传统制造业占制造业比重超过80%。传统产业并非落后产业，推进传统制造产业升级，把传统制造产业做大做强，事关现代化产业体系建设全局。

我市聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，塑强传统产业竞争新优势，围绕要素链、人才链、技术链、产品链构建智能制造系统，开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式，并进一步提升供给体系适配性，引领带动产业体系优化升级，1至5月开发包装产业链项目126个，总投资额968.8亿元。

该局相关负责人介绍，今年全市力争净增规模工业企业 150 家；新增国家级专精特新“小巨人” 企业 2 家、省级专精特新中小企业 10 家；新增省级制造业单项冠军企业 2 家。

为促进经济稳步增长，全市工信系统用心用情服务企业。依托制造业产业链工作专班，优化调整企业帮扶责任体系，持续开展“纾困增效”专项行动，常态化“送政策、解难题、优服务”，组织开展专项服务活动；建立规模企业数据库，优化“惠企通”大数据监测平台，强化土地、资金、人才、技术等要素保障，帮助企业协调解决“急难愁盼”问题。深入开展清理拖欠中小企业民营企业账款工作，切实减轻企业负担。

6月6日，怀化市“惠企通”平台升级开通，设置了“联企动态、企业风采、惠企政策、新闻宣传、工作通知、专场活动、企业供需”等七大服务板块。主要服务对象为纳入市县两级帮扶的1168家全市重点中小企业，其中包括国家级“小巨人”企业、省级专精特新中小企业、创新型中小企业。企业可随时上传遇到的问题和困难，随时了解问题处理的进度和办理情况。同时，发布企业产品供需信息、企业产品资质展示，为中小企业搭建信息互通、资源共享、产品互供的“互联网+”高速路。

同时持续优化营商环境，强化政策落实，加大工作力度，不折不扣推动“稳增长 20 条”等稳经济一揽子政策措施落地生效，进一步提振企业信心、稳定市场预期。深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”，构建亲清新型政商关系。依托“招商大使”，实施产业链招商，切实做好建链延链补链强链工作，截至5月底，引进亿元以上项目177个，其中包含50亿元以上项目6个、20亿元以上项目10个、10亿元以上项目50个。